Сыбайлас жемқорлыққа қарсы

«Ақмола облысы білім басқармасының Атбасар ауданы

бойынша білім бөлімі Самарка ауылының негізгі

 орта мектебі» КММ

басшысының 2023 жылғы

_____________ № _____

бұйрығыменбекітілген

«Ақмола облысы білім басқармасының Атбасар ауданы бойынша білім бөлімі Самарка ауылының негізгі орта мектебі» КММ сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметтер туралы ереже

Осы Сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылтуралыүлгіереже(бұданәрі-ереже) «Ақмола облысы білім басқармасының Атбасар ауданы бойынша білім бөлімі Самарка ауылының негізгі орта мектебі» КММ(бұданәрі-мектеп) комплаенс-қызметзаңнамалықактілергесәйкесәзірленді«Ақмола облысы білім басқармасының Атбасар ауданы бойынша білім бөлімі Самарка ауылының негізгі орта мектебі» КММ сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметініңмәртебесін, өкілеттігінжәнежұмысынұйымдастырудыайқындайды.

1-тарау. Жалпыережелер

1. Осы Ережедемынадайнегізгіұғымдарпайдаланылады

1)сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс – квазимемлекеттік сектор субъектілері мен оныңқызметкерлерініңҚазақстанРеспубликасыныңсыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжөніндегізаңнамасынсақтауынқамтамасызетужөніндегі функция;

2) сыбайласжемқорлықтәуекелдерінішкіталдау – сыбайласжемқорлыққұқықбұзушылықтаржасауғаықпалететінсебептер мен жағдайлардыанықтаужәнезерделеу;

3) мүдделерқақтығысы – жауаптымемлекеттіклауазымдыатқаратынадамдардың, мемлекеттікфункциялардыорындауғауәкілеттікберілгенадамдардың, оларғатеңестірілгенадамдардың, лауазымдыадамдардыңжекемүдделері мен олардыңлауазымдықөкілеттіктеріарасындағықайшылық, мұндайжағдайдааталғанадамдардыңжекемүдделеріолардыңөзлауазымдықміндеттерінорындамауынажәне (немесе) тиісіншеорындамауынаалыпкелуімүмкін;

4) сыбайласжемқорлыққұқықбұзушылық – заңдаәкімшілікнемесеқылмыстықжауаптылықбелгіленген, сыбайласжемқорлықбелгілері бар құқыққақарсыкінәлііс-әрекет (әрекетнемесеәрекетсіздік);

5) сыбайласжемқорлықтәуекелі – сыбайласжемқорлыққұқықбұзушылықтаржасауғаықпалететінсебептер мен жағдайлардыңтуындаумүмкіндігі;

6) сыбайласжемқорлықтыңалдыналу – сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылсубъектілерініңалдыналушараларыжүйесінәзірлеужәнеенгізужолыменсыбайласжемқорлыққұқықбұзушылықтаржасауғаықпалететінсебептер мен жағдайлардызерделеу, анықтау, шектеужәнежоюжөніндегіқызметі;

7) сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжөніндегіуәкілетті орган – ҚазақстанРеспубликасыныңсыбайласжемқорлыққақарсысаясатынқалыптастырудыжәнеіскеасырудыжәнесыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылсаласындағыүйлестіруді, сондай-ақсыбайласжемқорлыққұқықбұзушылықтардыңалдыналуды, анықтауды, жолынкесуді, ашудыжәнетергеудіжүзегеасыратынмемлекеттік орган жәнеоныңаумақтықбөлімшелері.

2. Колледжде негізгіміндеті осы ұйымныңжәнеоныңқызметкерлерініңҚазақстанРеспубликасыныңсыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылтуралызаңнамасынсақтауынқамтамасызетуболыптабылатынсыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметфункцияларынорындайтынқұрылымдықбөлімшенемесежауаптытұлғаайқындалады.

Бұлретте, сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметтіңфункцияларынорындайтынжауаптытұлғамүдделердіңықтималқақтығысыескерілеотырыпайқындалады.

3. Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметфункцияларынорындайтынқұрылымдықбөлімшенінемесежауаптытұлғаквазимемлекеттік сектор субъектісініңдиректорларкеңесі, байқаукеңесі (олболғанкезде) немесеөзге де тәуелсізбасқаруорганыныңшешімімен, көрсетілгеноргандарболмағанжағдайда, мектепдінбасшысыайқындайды.

2-тарау. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс қызметтерінің мәртебесі

          4. Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметөзөкілеттіктерінквазимемлекеттік сектор субъектісініңатқарушыорганынан, лауазымдыадамдарынантәуелсізжүзегеасырады, директорларкеңесіне, байқаукеңесіне (олболғанкезде) немесеөзге де тәуелсізбасқаруорганынаесепбередіжәнеҚазақстанРеспубликасыныңсыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылтуралызаңнамасыталаптарыныңсақталуынқамтамасызетукезіндетәуелсізболыптабылады.

          5. Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметкеәдіснамалыққолдаудысыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжөніндегіуәкілетті орган жәнеоныңаумақтықбөлімшелерікөрсетеді.

          6. ЕгерЗаңмен, сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылсаласындағыхалықаралықстандарттармен осы Үлгілікережедекөзделмегенсыбайласжемқорлыққақарсыкомплаенстіұйымдастыруғақойылатынталаптар мен тәсілдербелгіленгенжағдайда, осы талаптар мен тәсілдердімектеп директорларкеңесі, байқаукеңесі (олболғанкезде) немесеөзге де тәуелсізбасқару органы, көрсетілгеноргандарболмағанжағдайдамектепбасшысыбекітеді.

3-тарау. Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметтердіңмақсаттары, міндеттері, қағидаттары, функциялары мен өкілеттіктері

          7. Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметқызметініңнегізгімақсатықызметкерлерініңҚазақстанРеспубликасыныңсыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылтуралызаңнамасынсақтауынқамтамасызету, сондай-ақсыбайласжемқорлыққақарсыіс-шаралардыңіскеасырылуына мониторинг жүргізуболыптабылады.

          8. Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметтіңміндеттері:

          1)Колледж мен оныңқызметкерлерініңсыбайласжемқорлыққұқықбұзушылықтардыескертужәнеалдыналуқұралдарыненгізуінқамтамасызету;

          2) Колледжде сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжөніндегішараларжүйесінтиімдііскеасыру;

3) Колледжде сыбайласжемқорлықтәуекелдерінеішкіталдаужүргізудіқамтамасызету;

4) сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылмәселелерібойыншасыртқыреттеуталаптарыныңжәнеүздікхалықаралықпрактиканыңсақталуынқамтамасызету;

5) Заңғасәйкес, сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылдыңнегізгіқағидаттарыныңсақталуынқамтамасызету;

9. Колледж сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс функцияларыненгізужәнежүзегеасырукезіндемынадайқағидаттардыбасшылыққаалады:

          1)сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс функцияларынорындауүшінбөлінетінөкілеттіктер мен ресурстардыңжеткіліктілігі;

          2) басшылықтыңсыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс тиімділігінемүдделілігі;

          3) сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметқызметініңақпараттықашықтығы;

          4) сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметтіңтәуелсіздігі;

          5) сыбайласжемқорлыққақарсыкомплаенстіжүзегеасырудыңүздіксіздігі;

          6) сыбайласжемқорлыққақарсыкомплаенстіжетілдіру;

          7) сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс функцияларынжүзегеасыратынмамандардыңқұзыреттерінүнеміарттыру.

          10. Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметтіңфункциялары:

          1) Колледжініңсыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылыныңішкісаясаты;

          2) квазимемлекеттік сектор субъектісініңқызметкерлеріүшінсыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжөніндегінұсқаулық;

          3) Колледждемүдделерқақтығысынанықтау мен реттеудіңішкісаясаты;

          4) сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылтуралызаңнамағасәйкессыбайласжемқорлыққақарсы стандарт;

          5) сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылмәселелеріжөніндегіішкііс-шараларжоспары;

          6) мектеп қызметкерлерініңсыбайласжемқорлыққақарсызаңнаманыбұзуфактілерінемесеықтималбұзушылықтарытуралыхабардаретутәртібінрегламенттейтінқұжат;

          7) корпоративтікәдеп пен мінез-құлықмәселелерінрегламенттейтінқұжат;

мектеп, өңдеуді, қорытуды, талдаудыжәнебағалаудыжүзегеасырады;

          9) "Сыбайласжемқорлықтәуекелдерінеішкіталдаужүргізудіңүлгілікқағидаларынбекітутуралы" ҚазақстанРеспубликасыМемлекеттікқызметістеріжәнесыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылагенттігіТөрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығыменбекітілгенсыбайласжемқорлықтәуекелдерінеішкіталдаужүргізудіңүлгілікқағидаларына нормативтікқұқықтықактілердісәйкесмектепнің қызметіндегісыбайласжемқорлықтәуекелдерінеішкіталдаужүргізудіүйлестіреді;

          10) сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжөніндегіуәкілеттіорганныңжәнемектепбіріншібасшыларыныңбірлескеншешімібойыншажүргізілетінквазимемлекеттік сектор субъектісініңқызметіндегісыбайласжемқорлықтәуекелдерінсыртқыталдауғақатысады;

          11) мектепте анықталғансыбайласжемқорлықтәуекелдерінежәнеолардымитигациялаужәнежоюбойыншақабылданатыншараларғамониторингтіжүзегеасырады;

          12) мектепте сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжәнесыбайласжемқорлыққақарсымәдениеттіқалыптастырумәселелерібойыншатүсіндіруіс-шараларынжүргізеді;

          13) мектебініңқызметкерлеріүшінсыбайласжемқорлыққақарсыоқытусеминарларынұйымдастырады;

          14) мектебінің қызметкерлерініңсыбайласжемқорлыққақарсыісқимылсаясатынжәнекорпоративтікәдеп пен мінезқұлықмәселелерінсақтауынбақылаудықамтамасызетеді;

          15) мектебініңұжымындажалпықабылданғанморальдық-әдепнормаларынасәйкескелетінөзарақарым-қатынасмәдениетінқалыптастыруғажәрдемдеседі;

          16) сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметқұзыретішеңберіндемемлекеттікфункциялардыорындауғауәкілеттікберілгенадамдарғатеңестірілгенадамдардыңЗаңдабелгіленгенқаржылықбақылаушараларынжәнесыбайласжемқорлыққақарсышектеулердісақтауынқамтамасызетеді;

          17) мектепбініңқұрылымдықбөлімшелерініңсыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылмәселелеріжөніндегіішкііс-шараларжоспарынорындауына мониторинг әзірлейдіжәнежүргізеді;

          18) мүдделерқақтығысын, оныңішіндемектебініңжұмысқаорналастыру, сатыпалужәне бизнес-процестермәселелерінанықтау, мониторингілеужәнереттеужөніндешараларқабылдайды;

          19) мектепдегісыбайласжемқорлықфактілерітуралыөтініштер (шағымдар) негізіндеқызметтіктексерулержүргізедіжәне / немесеоларғақатысады;

          20) мектепде сыбайласжемқорлыққақарсызаңнамадағы, сыбайласжемқорлыққабайланыстыістербойынша сот практикасындағыөзгерістерге мониторинг пен талдаужүргізеді;

          21) мектепбасшысынаанықталғансыбайласжемқорлықтәуекелдерінжою, мектепініңқызметінұйымдастырудыңішкіпроцестерініңтиімділігінарттыружөніндеұсынымдаренгізеді;

          22) сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжөніндегіуәкілеттіорганменжәнемемлекеттікоргандармен, мектепдермен, қоғамдықбірлестіктермен, сондай-ақөзге де жекежәнезаңдытұлғаларменөзараіс-қимылжасайды;

11. Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс қызметтерініңқұқықтары

1) мектепініңқұрылымдықбөлімшелеріненақпарат пен материалдарды, оныңішіндекоммерциялықжәнеқызметтікқұпиянықұрайтынматериалдардысұратадыжәнеалады;

2) көрсетілгеноргандарболмағанжағдайда, мектепініңбасшысынадиректорларкеңесінің, байқаукеңесінің (олболғанкезде) немесеөзге де тәуелсізбасқаруорганыныңқарауынаолардыңқұзыретінежататынмәселелердішығаруғабастамашылықжасайды;

3) ықтималсыбайласжемқорлыққұқықбұзушылықтарнемесеҚазақстанРеспубликасыныңсыбайласжемқорлыққақарсыісқимылтуралызаңнамасынбұзушылықтартуралыкеліптүсетінхабарламаларбойыншақызметтіктексерулержүргізеді;

4) мектепінің басшылары мен басқа да қызметкерлеріненқызметтіктергеушеңберіндежазбашатүсіндірмелерберудіталапетеді;

5) ҚазақстанРеспубликасыныңсыбайласжемқорлыққақарсызаңнамасынжетілдіружөніндеұсыныстарәзірлейдіжәнеолардысыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжөніндегіуәкілеттіорганғажібереді;

6) өзқұзыретішегіндеішкіқұжаттардыңжобаларынәзірлеугеқатысады;

7) мектепініңқызметкерлерініңмектепде сыбайласжемқорлыққақарсызаңнаманыбұзудыңболуынемесеықтималмүмкіндігітуралыхабарлауы не мектепде сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжөніндегішаралардыңтиімділігінарттыружөніндеұсыныстаренгізуүшінақпараттандыруарналарынқұрады;

12.Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметтердіңміндеттері

1) мектепжәнеоныңүлестестұлғаларытуралыақпараттың, сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс функцияларынжүзегеасырукезеңіндебелгіліболғанинсайдерлікақпараттың, егерондадайындалыпжатқанжәне (немесе) жасалғансыбайласжемқорлыққұқықбұзушылықтуралыдеректерболмаса, құпиялылығынсақтайды;

2) мектепде сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылмәселелерібойыншасыбайласжемқорлықтың, корпоративтікӘдепкодексініңжәнеөзге де ішкіқұжаттардыңбұзылуыныңболжамдынемесенақтыфактілерібойыншажүгінгенадамдардыңқұпиялылығынқамтамасызетеді;

3) мектбініңдиректорларкеңесін, байқаукеңесін (олболғанкезде) немесеөзге де тәуелсізбасқаруорганын, ал көрсетілгеноргандарболмағанжағдайда, мектеп басшысынсыбайласжемқорлыққақарсызаңнаманыбұзудыңболуыменнемесеықтималмүмкіндігіменбайланыстыкезкелгенжағдайлартуралыуақтылыхабардаретеді;

4) сыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжөніндегіуәкілеттіорганныңназарынабелгіліболғандайындалыпжатқан, жасалатыннемесежасалғансыбайласжемқорлыққұқықбұзушылықжағдайларытуралыхабарлайды;

5) мектепбелгіленгенжұмысрежимінекедергікелтірмейді;

6) қызметтікжәнекәсібиэтиканысақтайды.

4-тарау. Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметтердіңесептілігі

13. Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметмектепде қабылданғансыбайласжемқорлыққақарсышараларбойыншаақпараттытоқсансайынсыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылжөніндегіуәкілеттіорганғажібереді.

14. Сыбайласжемқорлыққақарсы комплаенс-қызметмектеп директорларкеңесіне, байқаукеңесіне (олболғанкезде) немесеҚазақстанРеспубликасыныңзаңнамасыменайқындалғанөзге де тәуелсізбасқаруорганына, ал көрсетілгеноргандарболмағанжағдайда, мектеп басшысынамерзімдітүрдеесепбереді.